反思生物安全治理
也許我們能從當(dāng)前的中吸取的最重要的教訓(xùn)是如何在不經(jīng)歷的情況下吸取未來的教訓(xùn),無論它是源于自然還是人為。因此,我們需要改變對(duì)生物治理的看法。
在本周《科學(xué)》雜志的政策論壇文章中,哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院科學(xué)、技術(shù)與社會(huì)項(xiàng)目研究員Sam Weiss Evans博士是主要作者,他和十幾個(gè)利益相關(guān)者一起呼吁基于實(shí)驗(yàn)的新的生物安全治理方法。
筆者認(rèn)為,沒有能力系統(tǒng)地理解生物安全治理的有效性和局限性。目前的方法通常依靠傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理來處理我們已經(jīng)知道應(yīng)該擔(dān)心的事情,例如病原體引起的風(fēng)險(xiǎn)。相反,我們需要學(xué)會(huì)嘗試一系列關(guān)于生物學(xué)、安全和治理的新假設(shè)。由于當(dāng)前的危機(jī)正在被致命的效率所證明,我們?cè)皆缫庾R(shí)到治理需要基于實(shí)驗(yàn)的學(xué)習(xí),我們就越有能力學(xué)習(xí)有效的方法和無效的方法,并克服重大事件后偶爾實(shí)施的臨時(shí)變化。
生物安全管理的風(fēng)險(xiǎn)特別高,因此有必要防止或制止生物科學(xué)技術(shù)的濫用。
埃文斯說:“在沒有成千上萬具尸體和經(jīng)濟(jì)衰退的情況下,世界應(yīng)該能夠評(píng)估和解決我們現(xiàn)有健康安全和生物安全管理系統(tǒng)的局限性?!薄拔覀兛梢酝ㄟ^對(duì)生物安全和健康安全治理采取更具實(shí)驗(yàn)性的方法來做到這一點(diǎn),并定期測(cè)試和重新評(píng)估我們對(duì)科學(xué)、安全和社會(huì)的基本假設(shè)?!?
一種實(shí)驗(yàn)性的治療方法意識(shí)到,我們對(duì)如何利用生物學(xué)來傷害生物沒有完善的知識(shí);我們?cè)侥軠y(cè)試基于安全治理的假設(shè),就越有可能在災(zāi)難性事件發(fā)生之前了解系統(tǒng)的缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。這個(gè)實(shí)驗(yàn)促進(jìn)了關(guān)于決定用一種方式而不是另一種方式做決定的原因的公開討論。
埃文斯和其他人代表了生物安全治理領(lǐng)域廣泛的利益攸關(guān)方,從實(shí)驗(yàn)室科學(xué)家和生物安全官員到國(guó)家和國(guó)際生物安全協(xié)調(diào)員和分析師。他們都認(rèn)為把生物安全當(dāng)作一個(gè)實(shí)驗(yàn),可以使人們系統(tǒng)地了解當(dāng)前方法的有效性和局限性。他們指出了生物安全治理中通常不考慮的三個(gè)初步教訓(xùn):
1.在設(shè)計(jì)治理實(shí)驗(yàn)時(shí),我們應(yīng)該考慮基于假設(shè)的建議行動(dòng),這些假設(shè)基于一系列關(guān)于科學(xué)、安全問題和管理當(dāng)局的假設(shè)。
2.發(fā)展更大的能力來快速發(fā)現(xiàn)困難或意外情況可以使管理程序適應(yīng)并解決這些問題。及時(shí)分享失手和失敗的機(jī)會(huì)可以幫助未來的生物安全工作,因?yàn)轭愃频墓舨呗钥赡軙?huì)應(yīng)用于不同的場(chǎng)所。
3.實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)需要在生物學(xué)中進(jìn)行,從商業(yè)和工業(yè)公司到慈善機(jī)構(gòu)和政府。這種學(xué)習(xí)需要一種新的意愿,即超越當(dāng)前危機(jī)的思考意愿,重新考慮關(guān)于威脅來源的基本假設(shè),并采用迭代的方法來完善治理體系。
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