301條款事件(301條款)
關(guān)于301條款事件,301條款這個(gè)問(wèn)題很多朋友還不知道,今天小六來(lái)為大家解答以上的問(wèn)題,現(xiàn)在讓我們一起來(lái)看看吧!
1、20世紀(jì)80年代美國(guó)外貿(mào)出現(xiàn)雙赤字的爆發(fā)性增加,美國(guó)國(guó)會(huì)強(qiáng)制其政府在一定期限內(nèi),將所有貿(mào)易障礙予以解決。
2、經(jīng)過(guò)多次磋商,1988年8月,“普通301條款”修正案出籠了,這就是國(guó)際貿(mào)易界談虎色變的“超級(jí)301條款”。
3、70年以前,美國(guó)一直傾向于自由貿(mào)易,直到70年代貿(mào)易出現(xiàn)重大赤字后,美國(guó)朝野才發(fā)現(xiàn)自己產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力下降,因而歸咎于各國(guó)的貿(mào)易不公平措施。
4、經(jīng)過(guò)許多周折,美國(guó)國(guó)會(huì)終于在1974年通過(guò)了《貿(mào)易法案》, 該法案的第3篇,名為《不公平貿(mào)易之糾正》,其中第1條法律標(biāo)題為“回應(yīng)外國(guó)政府的某些貿(mào)易做法”規(guī)定了美國(guó)政府對(duì)于不公平貿(mào)易的報(bào)復(fù)權(quán)限。
5、這條法律就稱為“301條款”,目前通稱為“普通301條款”或“一般301條款”。
6、普通301條款極富彈性,它規(guī)定,當(dāng)認(rèn)定貿(mào)易對(duì)手采取“不正當(dāng)?shù)摹薄ⅰ安缓侠淼摹被颉捌缫曅缘摹辟Q(mào)易措施,使美國(guó)產(chǎn)品拓展海外市場(chǎng)受到限制時(shí),美國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)在采取強(qiáng)制措施時(shí),要受到美國(guó)總統(tǒng)具體指標(biāo)的約束,而且要在總統(tǒng)的權(quán)限內(nèi)采取其他適當(dāng)?shù)膶?shí)際可行的行動(dòng),以協(xié)助這一權(quán)力,消除外國(guó)政府這一法律、政策或做法,來(lái)進(jìn)行報(bào)復(fù)。
7、“超級(jí)301條款”是指經(jīng)1988年“綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法”修改補(bǔ)充后,對(duì)“301條款”新增加的“第1302節(jié)”。
8、該條款的款名為“貿(mào)易自由化重點(diǎn)的確定”。
9、該條款要求美國(guó)政府一攬子調(diào)查解決某個(gè)外國(guó)的整個(gè)對(duì)美出口產(chǎn)品方面的貿(mào)易壁壘問(wèn)題。
10、所以,該條款的規(guī)定比“普通301條款”更強(qiáng)硬,適用范圍更廣泛,更具有濃厚的政治色彩,故俗稱為“超級(jí)301條款”。
11、“超級(jí)301條款”將原先的貿(mào)易報(bào)復(fù)權(quán),由總統(tǒng)轉(zhuǎn)到貿(mào)易代表署,從而使貿(mào)易的談判者與報(bào)復(fù)的執(zhí)法者合二為一;一方面增加了對(duì)貿(mào)易談判對(duì)手的壓力,另一方面減少了政府其他部門對(duì)貿(mào)易代表署采取報(bào)復(fù)措施的干擾。
12、其次,“超級(jí)301條款”強(qiáng)行規(guī)定,貿(mào)易代表署于每年3月31日至9月30日提出美國(guó)認(rèn)為“市場(chǎng)最封閉”“最不公平”的貿(mào)易伙伴和貿(mào)易領(lǐng)域。
13、在接下來(lái)的18個(gè)月時(shí)間內(nèi),美國(guó)政府將同這些貿(mào)易對(duì)手進(jìn)行談判,如果貿(mào)易糾紛仍無(wú)法解決,美國(guó)就可以對(duì)這些貿(mào)易對(duì)手實(shí)施單方面貿(mào)易制裁,主要是對(duì)其進(jìn)口的某些產(chǎn)品實(shí)行高關(guān)稅,關(guān)稅最高達(dá)100%。
14、“超級(jí)301條款”的出現(xiàn),說(shuō)明美國(guó)試圖利用該條款尋求開拓國(guó)際市場(chǎng)的突破口,通過(guò)確定不公平貿(mào)易做法和重點(diǎn)國(guó)家,加強(qiáng)美國(guó)在與這些重點(diǎn)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易磋商的談判力量。
15、相反,美國(guó)的貿(mào)易伙伴在談判中,由于被列入重點(diǎn)國(guó)家名單以及受到時(shí)間和可能的單邊制裁壓力,其談判地位受到明顯影響。
16、而且“超級(jí)301條款”規(guī)定國(guó)會(huì)可以介“301”案的調(diào)查與處理、監(jiān)督,促進(jìn)美國(guó)貿(mào)易代表對(duì)“301條款”的執(zhí)行。
17、國(guó)會(huì)力量的介入增大了“超級(jí)301條款”適用的可能性。
18、不過(guò)部分美國(guó)人認(rèn)為“超級(jí)301條款”會(huì)招致貿(mào)易伙伴的不滿,導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn),所以應(yīng)該采取盡量少用的原則,因此政府一度把它束之高閣。
19、1992年美國(guó)國(guó)會(huì)曾醞釀延長(zhǎng)“超級(jí)301條款”的期限。
20、參眾兩院也曾提出多個(gè)修改“超級(jí)301條款”的提案,希望能成為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、比較穩(wěn)定的法律規(guī)定。
本文分享完畢,希望對(duì)大家有所幫助。
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