EPCO是EPC(即“工程總承包”)和OM(即“委托運(yùn)營”)的打捆,是把項目的設(shè)計-采購-施工-運(yùn)營等階段整合后由一個承包商負(fù)責(zé)實(shí)施,而項目的決策和融資仍然由業(yè)主負(fù)責(zé)的項目建設(shè)管理模式。EPCO通過將設(shè)計、施工和運(yùn)營等環(huán)節(jié)的集成,可以解決設(shè)計和施工脫節(jié)和建設(shè)和運(yùn)營脫節(jié)的問題。強(qiáng)化運(yùn)營責(zé)任主體,使得承包商在設(shè)計和施工階段就必須考慮運(yùn)營策劃問題,通過EPCO模式實(shí)現(xiàn)建設(shè)運(yùn)營一體化來實(shí)現(xiàn)項目全生命周期的高效管理。項目采用EPCO模式可實(shí)現(xiàn)投資和建設(shè)運(yùn)營的分離,項目資金籌措由政府通過專項債和市場化融資解決,建設(shè)運(yùn)營由承包商和運(yùn)營商負(fù)責(zé)實(shí)施,可以大幅度提高投資效率,促進(jìn)設(shè)計、施工和運(yùn)營各個環(huán)節(jié)的有效銜接。epco項目注意事項EPCO的建設(shè)資金由業(yè)主負(fù)責(zé)籌措,目前,EPCO的付款節(jié)點(diǎn)可以分為:1、建設(shè)階段支付建設(shè)費(fèi)用,運(yùn)營階段支付運(yùn)營費(fèi)用。如設(shè)計費(fèi)用預(yù)付部分定金,其余部分根據(jù)提供的設(shè)計成果支付設(shè)計費(fèi)用,工程費(fèi)用按照形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)逐月支付工程進(jìn)度款,支付比例一般80%左右,竣工驗收后支付至97%,質(zhì)保期過后返還3%的質(zhì)保金,運(yùn)營階段費(fèi)用根據(jù)委托運(yùn)營合同逐期支付。2、建設(shè)階段支付部分建設(shè)費(fèi)用,運(yùn)營階段支付提留的部分建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)營費(fèi)用。為了夯實(shí)承包商的建設(shè)責(zé)任,項目是否滿足運(yùn)營要求往往需要一定的周期才能夠驗證。3、因此,很多項目都提留部分比例的建設(shè)費(fèi)用在運(yùn)營前期隨運(yùn)營費(fèi)用一并支付,但提留的比例若過高(超過40%),勢必會影響承包商建設(shè)的積極性,也不符合財建[2004]369號中要求工程進(jìn)度款支付比例60%—90%的要求。
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